经济合作与发展组织（OECD）发布PISA 2012财经素养测评国际报告，结果显示，上海学生在这次测评中达到“三最高”：平均成绩最高、达到基线水平的学生比例最高、高水平学生的比例最高。上海学生为何具有如此高水平的财经素养？个人理财能力为何如此“牛”？PISA2012中国上海项目组的相关负责人对本次上海参加财经素养测评进行了解读。

　　上海学生财经素养为何“三最高”？

　　PISA2012中国上海项目组秘书长、上海市教育科学研究院PISA中国上海项目研究中心副主任陆璟向表示，上海学生取得好成绩的原因是多方面的。

　　首先，学生的财经素养和数学、阅读素养之间存在非常紧密的关系。数据分析表明，PISA财经素养成绩与数学成绩相关系数达0.88，与阅读成绩的相关系数达0.82,根据学生阅读和数学成绩估计出的财经素养成绩和上海学生实际的财经素养成绩没有差异。

　　“这说明上海学生集数学和阅读领域的优势于一体，并且能够将这两个领域的知识和技能应用到财经背景中去。”陆璟说。

　　其次，上海部分学校开设了财经素养试点课程，另有一些学校在其他学科中渗透了财经教育的内容。PISA问卷调查表明，上海有8.9%的学生上过专门的财经教育课程，46.0%的学生在学校其他学科课程中学过财经教育的内容，26.4%的学生在校外活动中学过相关内容。

　　因此，综合以上三个选项的结果，多数上海学生在财经素养方面有一定的知识积累。

　　再次，PISA财经素养主要指的是个人理财素养，与学生日常生活比较贴近，涉及宏观经济内容较少。陆璟分析道，上海学生在大都市生活环境中耳濡目染，有利于积累相关的日常生活经验，理解试题的背景和要求。

　　上海是否要增设财经课程？

　　据了解，“财经素养”是PISA 2012测评新增的国际选项，主要指的是个人理财素养，涉及个体理解、管理和计划他们自己及其家庭的财经事务的方式方法，而不是诸如供需原理、市场结构等宏观经济素养。

　　共有18个国家（地区）参加了此次财经素养测试，其中13个为OECD国家，5个为合作伙伴国家（地区），上海是唯一参加该选项的东亚国家（地区）。而在历次PISA测评中表现优异的芬兰、日本、韩国、新加坡、中国港澳台等国家（地区）并没有参加此次测评。

　　“我们要客观地看待这次测评的结果。”陆璟介绍，上海是本着研究和学习的心态参与该项目，实施过程严格按照PISA的技术要求进行。经随机抽样，共有来自155所学校的1197名学生参加，代表了上海约8.5万名15岁在校学生。

　　另一方面，2014年为止，全球已有45个不同收入水平的国家准备好设计或实施国家层面的财经教育。“上海只有20%左右的学校开设有财经课程，尽管如此，这次上海学生在财经素养测评中仍然取得了好成绩。”上海市教委基教处处长倪闽景表示。

　　他指出，上海大多数学校并没有开设财经课程，也没有给学生增加课业负担。但只要基础夯实了，其他知识和技能是可以迁移和渗透的，财经素养可以分散在各个学科的学习和社会实践的探索中。“这种轻负担、高质量的课程设计符合上海教育改革发展的方向。”

　　值得一提的是，财经素养是现代公民所必需的素养，具有基本财经素养的学生成年后能更好地保护和增加个人的家庭财富，更有利于国家的经济和金融稳定。因此，上海要建设国际经济和金融中心，提高青少年的财经素养是实现这一目标的重要基础。