1985年5月27日，经中共中央政治局审议通过的《中共中央关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》）正式颁布。2015年5月25日-26日，主题为“全面深化教育体制改革，办更好的教育”的纪念《决定》颁布三十周年大型论坛在沪举行，22位来自全国高等教育、基础教育、教育科学研究机构、教育行政部门的专家学者受邀来到华东师范大学，为进一步推进国家教育体制改革，推动改革开放和社会主义教育现代化建设集思广益，建言献策。

　　三十年变革

　　华东师范大学教育学部主任袁振国回忆三十年前，当时报纸上最常出现的一个词是“青黄不接”。80年代，我国各行各业面领着人才匮乏的窘境，制约社会经济、科技等各个方面的发展。在启动经济体制改革、科技体制改革的大背景下，中国教育体制改革拉开大幕。《决定》洋洋洒洒近万字，袁振国认为其对中国教育改革发展历程印象深远。“当时《决定》中的基础教育体制下放极大调动了地方办学的积极性，让我们用30年时间完成了西方国家用了100年完成的九年制义务教育建设。”

　　回顾三十年，中国教育学会会长钟秉林认为，《决定》作为行动纲领始终引领和影响着我国教育事业的各项决策和部署。他感叹：“从1986年颁布《义务教育法》到1993年印发《中国教育改革和发展纲要》，从1999年发布《关于深化教育改革全面推进素质教育决定》到2010年印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，这些都是我国教育事业改革发展进程中的一座座里程碑。”

　　中国高等教育学会会长瞿振元总结过去三十年所取得的成就，他评价我国基础教育的发展极大地提高了全体国民的基本素质；职业教育持续快速发展，培养了大批技术技能型人才，极大地提高了劳动者素质；高等教育的历史性跨越，极大地提高了专门人才队伍的数量和素质。“我国实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变，并且正在向人力资源强国迈进。”

　　“我们正从‘追兵’稳步迈向‘标兵’。”亚洲首位“全球教育领导者”、原上海师范大学校长张民选认为，其中最关键的一点是“我们肯学”。过去我国教育改革多借鉴国外的先进经验，随着近年来教育领域所取得的骄人成绩和国家话语权的提升，我国逐渐参与到国际教育实物中，成为周边国家效仿的榜样。

　　高等教育

　　三十年前颁布的《决定》开宗明义，第一句即是：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”为了实现这个目标，《决定》在高等教育改革方面提出：“在国家统一的教育方针和计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。”

　　三十年前的高等学府受体制所限，招生分配、学科设置、课程管理，甚至教材编写，都接受统一安排，袁振国认为“这无论对社会发展还是个人发展来说都极为不利”。他表示，随后推行的招生分配权下放对高等学府自身发展至关重要，直接推动了学校人事制度改革、分配制度改革等。

　　“这是高等教育大发展、大改革、大提高的三十年。”原中国高等教育学会副会长杨德广教授表示“充分肯定”三十年来高等教育改革所取得的成就，总结了十条喜人转变：从国有化的办学体制向一主多元的办学体制转变；从条块分割的领导体制向中央和地方两级领导体制转变；从高度集权的管理体制到依法自主管理体制转变；从高等学校单一属性论向双重属性论转变；从高等学校是事业性单位向事业性、产业性单位转变；从单一的投资体制向多渠道集资转变；从精英教育向大众化教育转变；从统招统配的唯分数论的考试招生制度，向素质教育导向的考试招生制度转变；从后勤行政化向后勤社会化转变；以及从封闭的本土教育向开放的国际化教育转变。

　　创业教育

　　在“大众创业，万众创新”的大背景下，创业教育被提上日程。浙江大学教育学院院长徐小洲向台下抛出问题：创业教育到底是什么？

　　结构“创业”一词，不少人会说“创办企业”。徐小洲认为“创业”不仅仅是这种“做做小生意”，而是更广义的在某一领域开创事业。“企业家创办企业是创业，科学家发明新技术是创业，成吉思汗扩张土地也是创业。”徐小洲认为其中最重要的是开拓精神、探索精神的培养，“我们培养的不仅仅是企业家，而是具有创业精神、创业能力的人去开拓未来的创业世界，这是我们（教育）想要做的。”

　　徐小洲通过研究国外案例发现，许多西方发达国家在创业教育上已经走在前面。

　　美国的创业教育设有一系列国家标准，并要求进行细化，如弗吉尼亚州、加利福尼亚州的法律文件中明确规划了学校创业教育，从法治到实践拥有成熟的操作经验。加拿大从基础教育阶段便进入创业教育体系，从幼儿园开始设置创新体验课程，一直持续到高中。

　　我国目前正在积极尝试在各学段引入创业课程。徐小洲认为，我们仍旧面临环境题、平台、师资、认知等各方面挑战。

　　继往开来

　　“我们正在改革的路上。”清华大学副校长谢维和表示，深化教育综合改革有其连续性和系统性。自1978年清华大学开始实行教师队伍分流和结构调整起，改革的脚步从未停止。从1983年毕业生分配制度改革、1986年招生制度改革落实到1994年全面推行学分制，时任校长王大中当年提出“三个九年，分三步走发展战略”，如今清华大学已经步入第三个九年，拟在2020年前“在总体上达到世界一流大学水平”。

　　华东师范大学终身教授叶澜认为，回顾三十年不仅仅要看取得的成就，也不能放过仍未解决的问题，以及在改革过程中新发现的问题。“这并不比三十年前的《决定》简单。”她指出，在继续落实学校自主权以及教师自主权的同时，对教育本身的思考不容忽视，让教育回归其本质是刻不容缓的课题。此外，她呼吁第二部《决定》的出台以构建新的变革秩序。“我们要有新的思维方式，来认识如此复杂且承载着多样变数的改革。”

　　据了解，本次论坛由华东师范大学联合中国教育学会、中国高等教育学和光明日报共同举办，旨在汇聚专家智慧，凝聚各方力量，总结教育改革开放的成功经验，研究新形势下的新情况、新任务，探讨教育改革的新思路、新办法，进一步创新教育思维，激发教育活力，办更好的教育。据悉，论坛为期两天，注册与会人数超过700人。

　　原标题：聚焦教育改革22位专家学者在沪集思广益